西澳政府转而支持两拓合资

世界第二、第三大矿商联手一案突获进展，此前并不看好两拓合并的西澳大利亚州政府最近与力拓、必和必拓合资公司就矿区使用费达成新协议。

6月23日，必和必拓中国区一位负责人对《财经》记者表示，该项协议是合资公司通过审核的第一步。

6月21日，力拓、必和必拓同时发布公告称，两家公司将向西澳大利亚政府支付占其铁矿粉销售收入5.625%的矿区使用费，块矿的费率则为7.5%。在此之前，由于西澳政府为鼓励矿商开发这一地区矿石，曾给予两拓3.75%的粉矿优惠费率。

西澳政府取消长期以来对两拓在该地区的土地使用费优惠，意味着两拓今后在该地区将缴纳与其他企业相同标准的费用。

一位接近西澳州政府的人士告诉《财经》记者，两拓合并对西澳政府也是一次机遇，可以让后者借此次机会理顺当地的矿区土地使用费征收，同时也可进一步提高当地财政收入。

西澳州州长巴内特（Colin Barnett）指出，新费率将使该州2010到2011财年增加3.4亿美元收入，之后的4年将总共增加10.6亿美元收入。

而在此之前，巴内特并不看好两拓合并。2009年7月，他曾经公开表示，该州政府将对两家矿业公司拟议的合资企业交易进行严格审查，将非常严格地评估该合资公司的建立对中国、日本、韩国和其他地区客户的影响。他对这一合资交易能否成功表示怀疑。

上述接近西澳政府的人士对记者称，西澳州政府并没有对两拓合资公司成立的绝对意义上的否决权，但合资公司如果成立需要与西澳政府重新就矿区土地使用费等一系列费用、基础设施使用等问题进行协商。这在一定意义上也就意味着西澳州政府的态度对合资公司的成立有很大影响。

知情人士透露，西澳州政府的担心主要源于合资公司成立后对地方财政收入的影响。显然，在此次协议达成后，西澳州收获颇丰。

作为回报，西澳州政府转变态度，支持力拓与必和必拓建立铁矿石合资项目的方案。该项目涉资1160亿美元，将为两家公司节省100亿美元的重复成本。

必和必拓的公告中特别强调，根据协议，两拓将获许共享西澳皮尔巴拉地区的基础设施资源，包括铁路、港口等。双方还将在共同的经营网络内进行矿石产品的混合。

更为重要的是，两拓合资公司一旦成立，将取代世界最大的矿商巴西淡水河谷公司成为世界头号矿石领头羊。

此前，两拓就合资公司一事向澳大利亚、欧盟、中国等国家和地区的反垄断部门提出申请。全球钢铁企业担心本已掌控世界70%铁矿石贸易量的三大矿商在“三变二”后垄断地位进一步加强，对该项交易表示强烈反对并积极配合反垄断部门进行调查。

不过，西澳政府称，两拓的合资方案仍然需要得到澳大利亚联邦政府、欧盟及中国等多方面的审批。

“虽然我们还有更多的法规程序要走，但这是一个很好的开端。”上述必和必拓人士对记者说。